云南实施分类设置采购目录

作者:亚星国际官网      来源:原创      时间:2020-07-19 11:47:18      点击:

7月14日,云南省医疗保障局印发《云南省药品和医用耗材动态挂网方案(暂行)》(下称《暂行方案》),

明确要求将实施分类设置采购目录。

根据《暂行方案》,云南省药品和医用耗材采购主体为全省公立医疗机构(含乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、

社区卫生服务站等基层医疗机构)和军队医院。医保定点民营医院和医保定点社会零售药店自愿参加。

此前(4月22日),云南曾就此方案向社会公开征求意见。与意见稿相比,分类目录、考核管理等内容基本一致,其中

时间安排方面有所调整,2020年7-10月,启动限价挂网目录药品的价格动态调整、独家通用名药品挂网以及按新注册管理办法批准上市的新

药、仿制药和新生物制品(含生物类似药)挂网等;2020年11-12月,开展过一致性评价品种通用名下其他未过评药品价格调整,

并启动省级部分药品带量采购以及开展医疗机构短缺药品网上备案采购。

设置6类采购目录

暂行方案》显示,挂网采购分类包含直接采购目录、议价采购目录、带量(谈判)采购目录、备案采购目录、

医用耗材带量采购目录以及医用耗材限价挂网目录等。

申报直接采购目录的药品,应遵守规则申报全国最低3个省份(不含云南省)省级采购平台招标(挂网)价格,

以不高于省级采购平台全国最低实际采购价申请挂网、申报价格不高于本省范围军队医院和零售药店正常销售价格、

目录内药品实行竞价排名,每6个月实行一次申报竞价等规则。

经谈判或议价的独家生产的药品;同一药品有2家及以上生产企业生产,按竞价规则产生的药品,纳入直接采购目录。

目录内的药品,医疗机构可按挂网价直接采购,也可议价采购。

不具备直接挂网目录条件的药品,可以全国最低省级采购平台实际采购价格申请挂网,医疗机构以挂网价格为限价,

根据用药需求与生产企业议价采购。议价采购目录申报应符合以下条件:

国家和省级卫生健康部门短缺药品清单内的药品,直接挂网纳入议价采购目录。

不具备直接挂网目录申报条件,或通过竞价在直接挂网目录竞争淘汰的药品,可以以全国省级采购平台最低价原则转入议价采购目录。

经企业申请,组织专家论证后的其他药品。

目录内药品价格联动和调整方式同直接挂网目录。

国家和省级集中带量采购药品、谈判采购药品、定点生产药品等纳入带量(谈判)采购目录,

目录内药品按招采或谈判价格采购,不再议价。

在直接采购目录、议价采购目录和带量采购目录均无法采购的药品,医疗机构可在省采购平台网上临时备案采购。

国家和省级集中带量采购医用耗材纳入医用耗材带量采购目录,目录内医用耗材按照国家和省级带量釆购中选价格采购,不再议价。

医用耗材限价挂网目录内的医用耗材实行限价管理,医疗机构可以按限价直接采购,也可议价采购。

加强考核管理

《暂行方案》还要求加强对医疗机构药品采购行为的管理。

其中,同类药品,医疗机构应在直接采购目录和带量(谈判)釆购目录中采购药品。直接采购目录和带量采购目录无法采购的情况下,

可在议价目录中议价采购药品。在所有挂网目录均无法采购且没有可替代的药品,确属临床必需,可申请网上备案采购。

同类药品,同目录药品,医疗机构优先采购国家带量采购中选药品,

以及通过质量和疗效一致性评价(含国家药监局文件规定的视同为通过一致性评价)的药品。

基层医疗机构优先采购低价药品。对于可议价采购(直接挂网目录除外)的药品,省采购平台每6个月推送同通用名、同剂型

、同规格药品最低价和次低价至基层医疗卫生机构采购。如出现短缺按低价原则替补。

根据《暂行方案》,还将实行省采购平台采购和管理常态化。

国家药监局化学药品新注册分类的新药和仿制药品、通过仿制药质量和疗效一致性评价

(含国家药监局文件规定视同通过一致性评价的药品)的药品,以及新批准的治疗用生物制品等, 

省采购平台每3个月集中接受一次企业申报。

直接采购目录内的竞价药品,采购平台每6个月开放,接受企业挂网申报。

采购平台对挂网的基本药物、妇儿专科非专利药、急(抢)救药、国家谈判药品、原研药和参比制剂、

通过质量和疗效一致性评价药品等进行标识,方便医疗机构识别采购。

同通用名通过质量和疗效一致性评价的生产企业达3家以上的,在确保供应的情况下,

省采购平台不再选用未通过质量和疗效一致性评价的品种申报挂网。

一年内无采购记录的药品,在省采购平台采购系统不再显示,有采购需求时,需重新申请激活。

建立信用评价制度

采购平台的每个采购账号均为一个信用评价主体,对每笔药品和医用耗材交易进行信用评价。评价对象为药品、

医用耗材生产企业和配送企业。

经牵头州(市)医保局和医疗机构申请,省内联盟采购、医共体(医联体)集中采购信用记录可同省级药品集中采购信用记录联动。

采购系统对企业的综合评分、投诉处理结果和监测评价 结果均纳入企业信用管理,信用评价记录同医保定点协议、

医保 基金监管挂钩,信用记录推送省发改委信用中国网站。

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